州开会，讨论河西未来发展的事宜。”
村民们听到这话有点面面相窥了，这话拆开来他们都懂，但联起来是什么意思就有点不明白了。
不过德高望重大家却是懂的，下面的村民马上起哄道：“我们村最德高望重的不就是村长您，除了您谁还有资格去沙州城开会。”
村长马上谦虚道：“还有马队长”
马原道：“河西镇已经下达了通知了，我们这些民兵队长要训练士兵，不能成为长老。”
“那老朽就代表村子去开会了。”其实村长也不知道要开什么会，但能去沙州，村长还是不愿意放弃的。
而这种情况在河西其他村子当中都有发生，村民们选拔出来的长老大部分都是村长，当然因为是第一次选拔长老，选拔的都是在沙州的长老，等这届成功了，徐烨会在瓜州，肃州等地推广
沙州，城主府。
“今年冬天最重要的工作就是长老会，沙立飞你去接人，要想法保护好这些长老来到沙州城。”
沙里飞道：“明白。”
“陈帆，你要准备好河西朕官府开支表。详细记载我们河西镇今年几个胜仗，歼灭了多少敌人，修了多少道路，建了多少水渠，这些事情花了多少钱，秋收收了大家多少粮食和钱，这一笔笔都要记得清清楚楚，要向长老会的各个长老汇报清楚，要让这些长老知道沙洲的钱花在什么地方，是不是都取之于民用之于民。”
陈帆迟疑道：“需要弄得这么麻烦吗，这种事情好像从来没有出现？”
官府向百姓汇报工作，这是开天辟地第一来从来就没有发生过的事情，陈帆觉得徐烨这是在多此一举，收买人心也没有这样做的。徐烨从来的沙州开始，他的所作所为都让陈帆看不懂了。
但徐烨却严肃道：“这点当然很重要，我们河西处于四战之地，被大燕和西庆包围，李百忍随时会对我们会发动战争，我们四周的势力哪一方都比我们要强大的多，可以依靠的朝廷却在几千里之外，所以我们唯一能依靠的只有沙洲的老百姓了。”
“但河西的百姓为什么要帮我们？
沙州又不是他们的土地，一群官老爷的战争和他们有什么关系，他们为什么要卖命？”
“而现在我做的事情就是让沙州成为所有人的沙州，让沙州的百姓成为沙州的主人，这样沙州的百姓就有责任保卫沙州的，但这个主人不是我们说是就是的，这东西骗不了人的，长老会就是整个沙州百姓管理整个沙州权利的地方。”
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